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La nueva ley audiovisual en Andalucía debe definir con claridad al profesional de la información

La decana del Colegio Profesional de Periodistas de Andalucía, (CPPA) Eva B. Navarrete, acompañada del vicedecano primero, Ángel Fernández y el secretario general de la corporación, José Barrera, han acudido esta semana al Parlamento invitados por la Comisión Permanente de Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática para trasladar las consideraciones oportunas respecto del proyecto de Ley Audiovisual de Andalucía.

Navarrete ha expuesto los aspectos más relevantes que, en opinión del Colegio, deben ser incorporados o tenidos en cuenta en el trámite parlamentario y que se refieren, por un lado, a aspectos directamente relacionados con la profesión y su ejercicio y, por otro, a temas que podrían ser mejorados a juicio de esta institución y que son de carácter más general.

Respecto del primer apartado, se han abordado seis puntos fundamentales: el concepto de profesional de la información; el Consejo de Participación Audiovisual de Andalucía; la garantía de realización por los profesionales de la información de los servicios informativos; el registro de prestadores de servicios de comunicación audiovisual; sobre las labores de inspección y sanción y las emisiones en cadena.

En cuanto a las sugerencias sobre posibles mejoras de carácter general del articulado del proyecto, la ponencia del Colegio refiere al ámbito de aplicación de la Ley; la definición de determinados conceptos que no quedan claros en la norma; los derechos de los menores; sobre el Consejo Audiovisual de Andalucía; la corregulación y la autorregulación en materia de publicidad; la calificación de contenidos por edades; el control del presupuesto; o la financiación anticipada de obra europea.

De forma más concreta, el Colegio propone  que la “Ley reconozca y defina, al igual que ha hecho en el artículo 3 con otros conceptos, el concepto de profesional de la información, considerando así a quienes estén licenciados o graduados en periodismo o comunicación audiovisual o quienes no reuniendo esta condición estén colegiados en algún colegio profesional de periodistas”. Igualmente, la propuesta colegial plantea que “es preciso garantizar en primer término la independencia de los profesionales de la información y la comunicación.” Para ello propone que se haga mención expresa “al papel de los profesionales de la información y la comunicación, a los periodistas, en el articulado de la Ley, dotando a estas personas de instrumentos que les permitan cumplir con las obligaciones y desarrollar las responsabilidades que se le asignan en el ámbito de la información.” Así, se sugiere que “la Ley contemple la incorporación en los medios de comunicación audiovisuales de un órgano interno de participación de los profesionales, que vele por la independencia y la objetividad y veracidad de los contenidos informativos difundidos, a semejanza de los consejos de informativos de la RTVE o los consejos profesionales de la RTVA”.

En sus aportaciones, el Colegio ha hecho referencia al informe del Grupo de Expertos de Alto Nivel de la Unión Europea sobre las Fakenews y la desinformación online, que expresamente incide en la necesidad de respaldar y apoyar el “periodismo de calidad” y dotar a la ciudadanía de instrumentos que permitan distinguir el periodismo y la información de lo que no lo es.

El Colegio está participando en esta tramitación y otras a las que está siendo  llamado por los grupos parlamentarios en desarrollo de las funciones que la Ley de creación le atribuye, como son las de Informar, en los términos previstos en las disposiciones aplicables, de los proyectos de Ley y de disposiciones de cualquier otro rango en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía que se refieran a las condiciones generales del ejercicio de la profesión, incluso titulación requerida, y régimen de incompatibilidades (…); vigilar que la utilización del nombre y el ejercicio del periodismo se atengan a las normas reguladoras de la profesión que se determinen y su ejercicio, adoptando las medidas conducentes a evitar el intrusismo profesional, requiriendo el apoyo de los organismos competentes y denunciando y persiguiendo ante la Administración y tribunales de justicia los casos detectados, (…)  así como Informar los proyectos normativos de la Comunidad Autónoma sobre las condiciones generales del ejercicio profesional o que afecten directamente a los colegios profesionales.”. 

La ponencia presentada por el Colegio ha recogido las alegaciones que se realizaron durante la fase previa del anteproyecto así como las aportaciones que las personas colegiadas remitieron por correo al organismo.

Texto de la ponencia

Intervención parlamentaria (a partir del minuto 40).

La decana pide el respaldo al Compromiso Público para el Empleo y la Profesión Periodística de todos los grupos parlamentarios de Andalucía

Los partidos se han mostrado receptivos a las reivindicaciones del CPPA

La decana del Colegio Profesional de Periodistas de Andalucía (CPPA), Eva Navarrete, se ha reunido con todos los grupos políticos presentes en el Parlamento de Andalucía (PSOE, PP, Podemos, Ciudadanos e IU) con el objetivo de presentarles el Compromiso Público por el Empleo y la Profesión Periodística.

La responsable del CPPA explicó las claves del Compromiso, un documento que pretende fundamentalmente la creación del puesto en las Relaciones de Puestos de Trabajo y/o Catálogo de Puestos de las administraciones públicas del Técnico de Comunicación en la que se exija como requisito fundamental el título de Periodismo y/o Comunicación Audiovisual. Asimismo cuando una administración requiera de la externalización del servicio de comunicación, garantice, a través de los pliegos de condiciones, la contratación de titulados para ejercer esas funciones.

Los grupos parlamentarios resaltaron su apoyo al sector periodístico, conscientes de la precariedad laboral e intrusismo que sufren desde hace años y se mostraron receptivos a llevar la propuesta al Pleno del Parlamento con el objetivo de que reciba el respaldo de todo el arco parlamentario.

El Compromiso Público por el Empleo y la Profesión Periodística viene respaldado por todos los colegios profesionales de periodistas de España (Asturias, País Vasco, Cataluña, Galicia, Navarra, Rioja, Castilla León y Murcia), los sindicatos UGT, CCOO, CSIF e UITA y la Federación de Asociaciones de la Prensa de España (FAPE). Desde su presentación el pasado 4 de marzo en Sevilla, algunos colegios de España están haciendo ya gestiones para llevar la propuesta a sus parlamentos autonómicos con el fin de seguir recabando apoyos de todas las instituciones.

El objetivo de este documento es contribuir a reducir la tasa de desempleo en el sector y a la mejora de las condiciones laborales de estos profesionales, conscientes de la amenaza que suponen para el periodismo la situación de precariedad y desempleo que se registra en este sector.

La decana aprovechó los encuentros con los grupos para dejar claro la posición del CPPA en cuanto la reforma de la Ley Electoral Andaluza y se puso a disposición de los partidos para colaborar en la redacción de las posibles modificaciones del articulado de la ley en materia de bloques y debates electorales.

Las reuniones también ha servido para presentar al nuevo equipo de gobierno del CPPA, las líneas generales de su proyecto para el mandato institucional y solicitar apoyo político en las actuaciones que desarrolle el CPPA para defender los intereses de las personas colegiadas. La sensación, según ha transmitido Navarrete tras los citados encuentros, ha sido muy positiva.

La Junta de Gobierno tiene previsto desarrollar en las próximas semanas una serie de encuentros institucionales y protocolarios con representantes políticos, administraciones y colectivos relacionados con el ejercicio periodístico de toda la comunidad.